金秋十月，在湖南桂陽縣太和鎮(zhèn)，成片的茶樹林掛滿了暗金色的茶籽。在冬日的映射下，半個雞蛋大的茶籽綠里透著紅，用當(dāng)?shù)卮迕竦脑捳f，今年桂陽縣的茶籽又豐收了。農(nóng)發(fā)行湖南桂陽縣支行1.3億元“茶油貸”“貸”出了沉甸甸的“金果果”。

四方“聯(lián)姻”，共筑茶油產(chǎn)業(yè)致富路

桂陽縣有著悠久的茶油生產(chǎn)歷史，2024年全縣油茶林總面積達34.42萬畝。豐富的茶林資源、先天的氣候優(yōu)勢和與生俱來的種油茶傳統(tǒng)，成就桂陽縣“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣“金字品牌”，同時，該縣被列入財政部產(chǎn)糧（油）大縣名錄。

曾幾何時，這里受限于種植與加工技術(shù)落后、資金匱乏等因素，油茶林長期粗放經(jīng)營、疏于管理、畝產(chǎn)偏低，縣域油茶林“老、稀、殘、散”的現(xiàn)象較為嚴重，影響了茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“解決茶油產(chǎn)業(yè)‘老、稀、殘、散’問題，一缺抓手，二缺資金，三缺統(tǒng)銷渠道，四缺技術(shù)，我們村里一直有想法、沒辦法。”說起當(dāng)年茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情景，“老支書”有說不完的苦衷。

思路決定出路，資金決定效益。近年來，在桂陽縣黨政主導(dǎo)下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行與鎮(zhèn)村黨組織、項目建設(shè)方及合作社四方“聯(lián)姻”，以鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機，共同謀劃出“黨政牽頭、市場化運作、因地制宜、持續(xù)發(fā)展”的茶油開發(fā)新路子，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，將閑置林地、低產(chǎn)油林等流轉(zhuǎn)給桂陽縣博森林業(yè)有限公司承租建設(shè)后，再協(xié)議形式轉(zhuǎn)包給當(dāng)?shù)夭栌蜕a(chǎn)合作社統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營；當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行向公司提供信貸資金支持，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶以股東和工人雙重身份進入合作社生產(chǎn)經(jīng)營，大力發(fā)展縣域茶油特色產(chǎn)業(yè)，“一攬子”解決組織保障、林地資源、資金緊缺和運營管理等關(guān)鍵問題。

創(chuàng)新思路，量身定制新模式

茶油產(chǎn)業(yè)是一項周期長、見效慢的農(nóng)林經(jīng)濟項目，前期投入需要大量的資金。如何發(fā)揮信貸扶植效益最大化，讓茶油產(chǎn)業(yè)“扶得住、產(chǎn)得出”，有效益、無風(fēng)險，需要前期周密地考量。

為解決貸款和茶籽項目回報期的匹配問題，當(dāng)?shù)厥小⒖h兩級農(nóng)發(fā)行就茶油行業(yè)廣泛走訪和調(diào)研考察，堅持因地制宜、分類施策，為項目定制了15年期的“茶油貸”信貸產(chǎn)品，讓貸款期限和產(chǎn)出效益期限相匹配，最大程度地減輕企業(yè)的年度還款壓力；根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)周期實際，分批次及時提供資金需求，這樣既解決了因季節(jié)性暫時閑置資金的浪費，減少企業(yè)融資成本，又及時滿足公司資金需求。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目融資最大的障礙在擔(dān)保資源，為解決這一“攔路虎”，當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行多次深入企業(yè)摸底，共同探索抵押資源來源解決方案，多次向省、市農(nóng)發(fā)行匯報溝通，最終敲定公司擔(dān)保資源不足部分由公司項目本身的茶林地、茶林權(quán)作為擔(dān)保資源，有效解決融資擔(dān)保資源不足這一關(guān)鍵性問題。

種產(chǎn)結(jié)合，扶植產(chǎn)業(yè)經(jīng)營“金康道”

走進桂陽縣廣福油茶專業(yè)合作社生產(chǎn)車間，人聲鼎沸、機器轟鳴，一袋袋油茶果在全機械自動化生產(chǎn)線上篩選、剝殼、清洗、烘干、壓榨，完成從果實到油籽的“蛻變”。

為發(fā)揮茶油產(chǎn)值最大效益，當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行進一步解放思想，立足資金扶植功能，堅持從扶植林地流轉(zhuǎn)、茶林基地改良到茶籽深加工一條龍服務(wù)模式，全程參與項目規(guī)劃及運作方式，主動滲透茶油產(chǎn)業(yè)項目，積極探索縣域特色林下經(jīng)濟建設(shè)項目運營模式，日益凸顯“產(chǎn)業(yè)金融”職能服務(wù)功能。目前，桂陽縣獲省農(nóng)發(fā)行批復(fù)茶油項目貸款2億元，根據(jù)項目進度陸續(xù)投放到位1.3億元。

農(nóng)發(fā)行桂陽縣支行通過“林地流轉(zhuǎn)+種植+精加工”的新模式，扶植出了桂陽縣茶油產(chǎn)業(yè)“艷陽天”，目前已累計流轉(zhuǎn)并改良低產(chǎn)油茶林、新造油茶豐產(chǎn)林、油茶良種苗木生產(chǎn)基地4.33萬畝，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個村、1039戶村民成為該項目的實際受益者。同時，林地流轉(zhuǎn)這一模式讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，茶農(nóng)“林權(quán)”變“股權(quán)”，既轉(zhuǎn)換了身份，也提振了生活的信心和希望。當(dāng)?shù)卮迕耨R慶民介紹，如今村民們既可以從合作社按月領(lǐng)到勞動報酬，又可在年底獲得林地流轉(zhuǎn)分紅。現(xiàn)在村民進城里打工的少了，回鄉(xiāng)在合作社種植茶籽的明顯多了起來。特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展才是可持續(xù)的“金康大道”。

作者：劉光榮 曹耀