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【農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)巡禮】②四川省蒼溪縣:穩(wěn)隊伍、強保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再上新臺階
  • 來源:中國農(nóng)網(wǎng)
  • 編輯:丁樂坤
  • 作者:丁樂坤
  • 2021-12-31 15:56:01

       蒼溪縣地處四川盆地北緣,轄31個鄉(xiāng)鎮(zhèn),幅員面積2330平方公里,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口65萬,是全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣,國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),中國雪梨之鄉(xiāng),世界紅心獼猴桃原產(chǎn)地。2013年創(chuàng)建為四川省第一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣,2017年創(chuàng)建為全國首批農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全縣。近年來,在各級主管部門的關(guān)心支持下,我縣著力落實三大責(zé)任,強力推進(jìn)信息化監(jiān)管模式,進(jìn)一步提升監(jiān)管水平,確保了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,在全市起到標(biāo)桿示范作用。

       抓組織強責(zé)任,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。一是建強組織機構(gòu)。成立了由縣長任組長,分管副縣長任副組長,相關(guān)縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)分工的意見》等文件。二是強化監(jiān)管隊伍。建立了“縣+鄉(xiāng)+村”三級網(wǎng)格化監(jiān)管體系,明確了各級監(jiān)管機構(gòu)職責(zé),全縣現(xiàn)有監(jiān)管員95名、協(xié)管員457名。三是落實監(jiān)管資金。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,年均撥付監(jiān)管專項經(jīng)費近200萬元。四是逗硬績效考核。實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全黨政同責(zé)“一把手”承諾制和約談制度。縣政府與各成員單位簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》,明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作在績效考核體系中所占權(quán)重為5%。

       抓源頭提品質(zhì),全面提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力。一是推廣生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)一制定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,累計發(fā)放生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)資料12萬余份,到戶率100%。規(guī)范生產(chǎn)記錄和養(yǎng)殖檔案,主要生產(chǎn)基地綠色防控技術(shù)和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到60%以上,畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)達(dá)到80%以上,測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)80%以上。二是推進(jìn)產(chǎn)地潔凈化。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測管理制度和產(chǎn)地環(huán)境檔案,制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染防治保護規(guī)劃和畜禽養(yǎng)殖面源污染治理規(guī)劃,落實產(chǎn)地分級管理措施,畜禽糞污資源化利用率達(dá)到90%以上,年推廣秸稈還田量27.7萬噸,綜合利用44.9萬噸,農(nóng)業(yè)廢棄物回收43.4噸,全面實現(xiàn)了農(nóng)藥、化肥零增長。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化。全領(lǐng)域推進(jìn)“二品一標(biāo)”認(rèn)證獎補工作,對獲得“二品一標(biāo)”認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)分別按3萬、4萬、10萬的標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)證費用補助,對新認(rèn)證有機產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)按500元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以轉(zhuǎn)換期補助。截止目前,獲得全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個;綠色認(rèn)證14個、有機認(rèn)證39個、地理標(biāo)志產(chǎn)品6個,“二品一標(biāo)”認(rèn)證面積占全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積63%以上。

       抓重點強監(jiān)管,全面提升農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管能力。一是建立監(jiān)管對象名錄庫。將全縣425家農(nóng)資經(jīng)營門市部,24家獸藥經(jīng)營店,192家飼料經(jīng)營店,384家畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖場、307家種植大戶、113家水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶全部納入監(jiān)管范圍,依據(jù)《蒼溪縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施細(xì)則》規(guī)定的監(jiān)管頻次,全面落實“痕跡化”監(jiān)管記錄,將1056家農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)主體全部納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺。二是完善農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營管理制度。依法取締不合格農(nóng)藥經(jīng)營戶249家,獸藥經(jīng)營戶265家,飼料經(jīng)營戶164家,實行經(jīng)營質(zhì)量公開承諾制度,全面落實售前審查,登記備案、索證索票和“黑名單”經(jīng)營管理制度。規(guī)范建立農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營臺賬,為農(nóng)獸藥經(jīng)營戶配備農(nóng)資追溯設(shè)備449臺,年均上傳農(nóng)資追溯信息15萬余條。三是扎實開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治。常態(tài)開展執(zhí)法檢查,違法案件查處率和結(jié)案率均達(dá)100%。同時,以案件查處為依據(jù),開展農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營信用評級,對當(dāng)年內(nèi)1次違法經(jīng)營企業(yè)納入重點監(jiān)控名單,連續(xù)2次違法經(jīng)營企業(yè)納入“黑名單”管理,截止目前,已納入重點監(jiān)控名單企業(yè)44家,納入“黑名單”管理4家。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管智慧化信息平臺,為31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備移動巡檢箱,加大基地日常巡查檢查。

       抓檢測強監(jiān)測,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警能力。一是常年開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門對全縣農(nóng)田灌溉水源、大氣和土壤常年進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測,產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。二是大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。年初下達(dá)1200個樣的快速檢測和600個樣的定量檢測任務(wù),并將該項工作納入年度目標(biāo)考核,全年完成種植業(yè)9360個,養(yǎng)殖業(yè)11376個,水產(chǎn)2374個快速檢測任務(wù)。三是扎實開展“瘦肉精”監(jiān)測。對生豬、牛羊養(yǎng)殖流通環(huán)節(jié)按3%的比例常年開展“瘦肉精”抽檢,每年4月、9月開展“拉網(wǎng)式”檢測;生豬屠宰企業(yè)按5%的比例進(jìn)行“瘦肉精”抽檢,年度檢測2500批次,監(jiān)測合格率100%。



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