壽光市現(xiàn)有蔬菜種植面積59.4萬(wàn)畝,蔬菜大棚15.7萬(wàn)個(gè)。近年來(lái),壽光市以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為底線,創(chuàng)新實(shí)施網(wǎng)格化、全域化監(jiān)管模式,探索和創(chuàng)新農(nóng)藥監(jiān)管方式,持續(xù)加大農(nóng)藥質(zhì)量及農(nóng)藥殘留監(jiān)管力度,從源頭上保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,2017年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為國(guó)家第一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。2021年被國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)評(píng)為全國(guó)食品安全工作先進(jìn)集體。
一是抓生產(chǎn),蔬菜質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)。2018年7月,部省共建的全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心落戶壽光,成立了4名院士領(lǐng)銜的專家委員會(huì),組建國(guó)家蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新聯(lián)盟,以標(biāo)準(zhǔn)集成引領(lǐng)蔬菜質(zhì)量安全。出臺(tái)“壽光蔬菜”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程,探索建立“統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一追溯、統(tǒng)一銷售”的“六統(tǒng)一”園區(qū)化質(zhì)量追溯管控機(jī)制,在山東、江西、內(nèi)蒙古、四川、西藏等省(區(qū))認(rèn)定27個(gè)試驗(yàn)示范基地,將“壽光標(biāo)準(zhǔn)”推向全國(guó)。
二是建體系,安全監(jiān)管有隊(duì)伍。2019年建立起了“縱向分層監(jiān)管到底、橫向分塊監(jiān)管到邊、縱橫監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接”的立體型網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。市級(jí)把全市15個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)劃分為28個(gè)網(wǎng)格,市級(jí)配備56名監(jiān)管員、28輛專用車,對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)、合作社和種植戶的農(nóng)投品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行全年全天候監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)每年網(wǎng)格內(nèi)蔬菜種植戶檢測(cè)全覆蓋,蔬菜經(jīng)營(yíng)主體抽檢全覆蓋;鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格落實(shí)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)區(qū)域監(jiān)管和巡查,指導(dǎo)村級(jí)網(wǎng)格開(kāi)展工作;村級(jí)網(wǎng)格落實(shí)村兩委成員分片包干和村級(jí)監(jiān)管員日常監(jiān)管措施,對(duì)所轄蔬菜大棚、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位、村頭蔬菜市場(chǎng)、蔬菜加工銷售企業(yè)、種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等進(jìn)行檢查,收集上報(bào)蔬菜質(zhì)量安全相關(guān)信息,做到村級(jí)有人看、鎮(zhèn)級(jí)有人管、市級(jí)有人查。
三是搭平臺(tái),智慧追溯有數(shù)據(jù)。開(kāi)發(fā)智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),利用高清國(guó)土3D地圖,對(duì)全市蔬菜大棚、合作社和農(nóng)資門(mén)店進(jìn)行GIS精準(zhǔn)定位,實(shí)施農(nóng)藥實(shí)名制電子銷售監(jiān)管,為1659家農(nóng)藥門(mén)店建立進(jìn)銷貨數(shù)據(jù)庫(kù),綜合利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通、智慧分析,蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)藥實(shí)名制銷售、蔬菜質(zhì)量檢測(cè)、蔬菜交易流向等數(shù)據(jù)全部可查詢、可追蹤。全面落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品電子合格證制度,依托1500余家蔬菜合作社、蔬菜購(gòu)銷處等交易市場(chǎng)通過(guò)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理服務(wù)系統(tǒng),農(nóng)產(chǎn)品“帶證明上網(wǎng)、帶編碼上線、帶標(biāo)識(shí)上市”,蔬菜質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全程智慧追溯。
四是重引導(dǎo),信用監(jiān)管有實(shí)效。創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)范化創(chuàng)建,按照“先整改、再提升、后考核”的步驟,將全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店劃分優(yōu)秀、良好、一般、不合格四個(gè)等級(jí),按照“非請(qǐng)勿擾”“就事論事”“加強(qiáng)督查”“重點(diǎn)監(jiān)管”四個(gè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管。分等級(jí)實(shí)施金融扶持差異化激勵(lì),建立爭(zhēng)先樹(shù)優(yōu)、正向激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,使農(nóng)資經(jīng)銷商由被動(dòng)監(jiān)管變?yōu)橹鲃?dòng)規(guī)范提升。
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