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內(nèi)蒙古自治區(qū)把創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地的重要抓手，不斷加大政策扶持，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，健全管理機(jī)制，在全區(qū)各地產(chǎn)業(yè)園推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上，制定《2023年現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《方案》），提出立足優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，今年創(chuàng)建7個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園，到2025年創(chuàng)建數(shù)量達(dá)到40個(gè)，同時(shí)帶動(dòng)各地創(chuàng)建一批盟市、旗縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園，提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，培育壯大新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”導(dǎo)向，按照推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的要求，重點(diǎn)圍繞肉羊、肉牛、奶業(yè)、飼料飼草、玉米、水稻、小麥、馬鈴薯、向日葵、雜糧雜豆、果蔬等優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、政策資金向園區(qū)傾斜，打造農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。

《方案》提出，各產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地，構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)，培育一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工大集群和大品牌，打造品牌突出、業(yè)態(tài)合理、效益顯著、生態(tài)良好的產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)。要聚集市場(chǎng)、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作，推廣應(yīng)用現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)和裝備，探索科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用有效機(jī)制，打造成為技術(shù)水平先進(jìn)、金融支持有力、設(shè)施裝備配套的現(xiàn)代技術(shù)集成區(qū)。鼓勵(lì)引導(dǎo)家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民合作社、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)通過(guò)股份合作、折股量化等形式入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，打造成為新型經(jīng)營(yíng)主體“雙創(chuàng)”的孵化區(qū)。要加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高質(zhì)量、效益、科技興農(nóng)興牧，全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”，樹(shù)立農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)桿，打造成農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展的示范區(qū)。

為順利推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，《方案》提出多項(xiàng)政策措施。自治區(qū)通過(guò)統(tǒng)籌、整合現(xiàn)有專項(xiàng)資金渠道，探索創(chuàng)新支持方式，加大對(duì)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的傾斜力度。各地統(tǒng)籌發(fā)改、農(nóng)牧、水利、科技、交通運(yùn)輸?shù)壬孓r(nóng)涉牧的重點(diǎn)項(xiàng)目和扶持資金優(yōu)先向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園投入。堅(jiān)持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，強(qiáng)化新型經(jīng)營(yíng)主體培育力度，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。支持符合條件的產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)行田、水、林、路、電和耕地質(zhì)量提升綜合配套，優(yōu)先將產(chǎn)業(yè)園內(nèi)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好。引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和科技人員進(jìn)園區(qū)、搞服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時(shí)支持鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌整合相關(guān)財(cái)政資金，通過(guò)政府和社會(huì)資本合作（PPP）、政府購(gòu)買服務(wù)、貸款貼息等方式，撬動(dòng)更多金融資本和社會(huì)資本建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)利用開(kāi)發(fā)性和政策性金融資本投入產(chǎn)業(yè)園重大項(xiàng)目建設(shè)，運(yùn)用政策性融資擔(dān)保等方式為符合條件的示范農(nóng)牧場(chǎng)、合作社、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資增信。

    作者：農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者　常力強(qiáng)