在國務(wù)院部署綜合施策推動農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展之際，近日由江蘇大學(xué)中國農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院張宗毅研究員領(lǐng)銜的中國農(nóng)機(jī)企業(yè)創(chuàng)新能力評估課題組，就我國農(nóng)機(jī)發(fā)展中的新情況、新問題進(jìn)行研判，對全國主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)主體開展創(chuàng)新能力評估，形成創(chuàng)新能力50強(qiáng)的研究結(jié)果，完成《中國農(nóng)機(jī)企業(yè)創(chuàng)新能力評估報(bào)告（2025）》，并形成2025年中國農(nóng)機(jī)企業(yè)創(chuàng)新能力50強(qiáng)名單。

課題組從2024年開始一年一度發(fā)布農(nóng)機(jī)企業(yè)創(chuàng)新能力年度評估報(bào)告，2025年評估報(bào)告的評價(jià)指標(biāo)體系與2024年相同，從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新過程、創(chuàng)新結(jié)果三個維度設(shè)置創(chuàng)新平臺層次、發(fā)明專利數(shù)量、發(fā)明專利質(zhì)量、起草國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、產(chǎn)品銷售額、產(chǎn)品銷售區(qū)域、主產(chǎn)品市場占有率、產(chǎn)品廣度：機(jī)具品目數(shù)、產(chǎn)品深度：主產(chǎn)品機(jī)型數(shù)、首臺（套）重大技術(shù)裝備等10項(xiàng)客觀指標(biāo)。但評價(jià)對象選擇依舊有所變化，由購置補(bǔ)貼輔助系統(tǒng)中銷售額超過8000萬的91家內(nèi)資（合資）企業(yè)，改為銷售額超過2000萬且必須至少有一種機(jī)具銷售額排行業(yè)前8的142家內(nèi)資（合資）企業(yè)，使得評價(jià)對象大幅度擴(kuò)大，同時把一些體量較大但在同行中排名靠后的企業(yè)排除。

課題組通過對國家發(fā)展和改革委員會認(rèn)定的國家級企業(yè)技術(shù)中心名單、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)、全國38個省級單位（含計(jì)劃單列市、兵團(tuán)、農(nóng)墾）的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)等多源數(shù)據(jù)進(jìn)行搜索整合，對2000萬條數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配、處理，并得出結(jié)果。

與2024年評價(jià)結(jié)果相比，仍然在榜的企業(yè)35家，退出和新進(jìn)創(chuàng)新能力排行榜前50的企業(yè)各15家。退出企業(yè)主要特點(diǎn)是：銷售額不能在細(xì)分行業(yè)排前8，且主要是輪式拖拉機(jī)、玉米收獲機(jī)等企業(yè)；或者雖然銷售額排名在前8，但與競爭對手相比創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新過程、創(chuàng)新結(jié)果等指標(biāo)差距太大。新進(jìn)企業(yè)主要特點(diǎn)是：細(xì)分領(lǐng)域擴(kuò)大，新進(jìn)企業(yè)沒有傳統(tǒng)的輪式拖拉機(jī)、谷物收割機(jī)企業(yè)，而是茶葉色選機(jī)、果蔬分級機(jī)、果蔬干燥機(jī)、增氧機(jī)等一些體量較小的細(xì)分領(lǐng)域農(nóng)機(jī)企業(yè)，且多為細(xì)分市場頭部企業(yè)。

報(bào)告發(fā)現(xiàn)：（1）在農(nóng)機(jī)市場整體低迷的情況下，創(chuàng)新企業(yè)具有更大的韌性。2024年，在農(nóng)機(jī)市場整體銷售額下降17.33%的背景下，兩年均入榜企業(yè)銷售總額下降幅度僅6.09%，同時銷售總額占所有企業(yè)銷售總額的比例由2023年的46.40%增加到2024年的52.71%；2025年新入榜15家企業(yè)表現(xiàn)也較為優(yōu)異，其2024年銷售總額比2023年僅下降2.59%。

（2）從企業(yè)看，創(chuàng)新能力的頭部效應(yīng)仍較為明顯。如創(chuàng)新能力最強(qiáng)的50家農(nóng)機(jī)企業(yè)里，擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的的只有16家，擁有有效發(fā)明專利數(shù)超過50項(xiàng)的仍然只有14家，PCT專利超過20項(xiàng)的只有6家，參與起草國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量超過5項(xiàng)的只有10個，起草國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量最多的企業(yè)起草國標(biāo)數(shù)量是其他49家企業(yè)起草國標(biāo)數(shù)量之和的1.98倍，農(nóng)機(jī)銷售額排第1的企業(yè)銷售額是排第2企業(yè)的1.87倍，銷售額前10的企業(yè)銷售總額占補(bǔ)貼系統(tǒng)中全部銷售額的48.13%。

（3）從行業(yè)分布看，新的細(xì)分行業(yè)正在崛起。除了傳統(tǒng)的拖拉機(jī)、收割機(jī)、耕整地機(jī)械、插秧機(jī)、谷物烘干機(jī)企業(yè)外，創(chuàng)新能力靠前的企業(yè)還分布在農(nóng)用無人機(jī)、農(nóng)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)、糧食和茶葉色選機(jī)、果蔬干燥機(jī)、果蔬分級機(jī)、節(jié)水灌溉企業(yè)等行業(yè)。傳統(tǒng)行業(yè)的頭部企業(yè)創(chuàng)新過程得分偏弱、創(chuàng)新結(jié)果得分因市場體量大而較高，而細(xì)分行業(yè)的頭部企業(yè)創(chuàng)新過程得分較高但創(chuàng)新結(jié)果得分由于市場還在成長中還有待進(jìn)一步提升。

（4）從區(qū)域分布看，存在顯著的區(qū)域集中情況。50家農(nóng)機(jī)企業(yè)中江蘇10家、山東7家，湖南5家，安徽、河北均有4家，浙江、重慶均有3家，廣東、上海、黑龍江均有2家，河南、新疆、江西、湖北、北京、天津、吉林、陜西各1家企業(yè)。

報(bào)告提出以下建議：（1）加快促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新對于企業(yè)增強(qiáng)韌性、面對競爭和促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展都具有重要意義。傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)企業(yè)要加大創(chuàng)新力度，抓住信息技術(shù)大爆炸的機(jī)遇，快速促進(jìn)產(chǎn)品智能化升級，提高產(chǎn)品質(zhì)量。特別是要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)護(hù)城河的打造，避免陷入低水平模仿抄襲惡性競爭的困境，創(chuàng)新模式要從追趕式向引領(lǐng)式轉(zhuǎn)變。同時，面對國內(nèi)市場的競爭加劇狀況，宜通過產(chǎn)品走出去、投資走出去、知識產(chǎn)權(quán)走出去等多種形式參與海外競爭，以加快轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（2）大力推動行業(yè)跨界交叉融合為農(nóng)機(jī)創(chuàng)新注入活力。近年來，電子信息技術(shù)領(lǐng)域、工程技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)紛紛進(jìn)入農(nóng)機(jī)企業(yè)，有效推動了農(nóng)機(jī)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，今后應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵北斗導(dǎo)航、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)傳感器等其他先進(jìn)制造領(lǐng)域的骨干企業(yè)跨界融合，積極參與到農(nóng)機(jī)研發(fā)創(chuàng)新中來，為農(nóng)機(jī)行業(yè)注入新質(zhì)生產(chǎn)力。

（3）加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)企業(yè)創(chuàng)新行為的扶持力度。建議加大農(nóng)機(jī)研發(fā)專項(xiàng)基金支持力度，重點(diǎn)支持對農(nóng)機(jī)“卡脖子”技術(shù)、前瞻技術(shù)、智能化成套集成設(shè)備和無機(jī)可用的空白短缺領(lǐng)域；對首臺（套）農(nóng)機(jī)裝備在農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，再給予30%售價(jià)補(bǔ)貼，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；將農(nóng)機(jī)制造納入特定行業(yè)進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，未形成無形資產(chǎn)的研發(fā)費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額的120%加計(jì)扣除，形成無形資產(chǎn)的研發(fā)費(fèi)用按無形資產(chǎn)成本的220%在稅前攤銷；加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，對專利侵權(quán)行為加大懲處。

研究報(bào)告全文將在4月28日“2025耒耜國際會議”上發(fā)布，并在“中國農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院”微信公眾號同步推送。

作者：張宗毅