作者:胡程 農民日報·中國農網記者 劉杰
“無事酒”是指除婚喪嫁娶等傳統(tǒng)必要宴席外,以各種名目操辦的宴請活動。這類宴席往往缺乏民俗傳統(tǒng)或社會禮儀的必要性,主要是為了借機設宴、收受禮金。
重慶市秀山縣洪安鎮(zhèn)地處渝湘黔三省市交界處,與湖南省花垣縣邊城鎮(zhèn)、貴州省松桃縣迓駕鎮(zhèn)相鄰。近年來,受三省市治理政策差異、跨省市源頭查證困難等因素影響,村民異地操辦“無事酒”現(xiàn)象持續(xù)多發(fā),不僅加重了當地群眾的人情負擔,還助長了攀比之風,擾亂了正常社會風氣與鄉(xiāng)村治理秩序。
針對這一突出問題,洪安鎮(zhèn)搶抓重慶市線上線下“雙網格”建設契機,運用邊區(qū)組織聯(lián)創(chuàng)、機制聯(lián)建、基層聯(lián)防、治安聯(lián)治、糾紛聯(lián)調、活動聯(lián)誼“六聯(lián)”協(xié)作機制,形成了“源頭管控—現(xiàn)場執(zhí)法—后期處置—問題復盤”的完整工作閉環(huán),筑牢邊區(qū)“無事酒”治理防線。
前不久,洪安鎮(zhèn)猛董村線上網格員在知曉舒家寨組兩戶人家將在花垣縣邊城鎮(zhèn)舉辦喬遷宴、滿歲宴的消息后,立即將有關情況截圖報送線上網格監(jiān)督員。洪安鎮(zhèn)立即組織工作組,協(xié)同村干部和村民小組網格員上門做工作,進行源頭勸說。經過勸解,兩戶村民最終答應只在自己家中宴請兩桌直系親屬。同時,為了舉一反三遏制“無事酒”舉辦苗頭,工作組還在舒家寨組挨家挨戶走訪,及時制止了其他5戶村民的潛在效仿行為。
志愿者們在洪安鎮(zhèn)平馬社區(qū)開展抵制“無事酒”微宣講活動。胡程 攝 洪安鎮(zhèn)黨委書記劉挺表示,當前,農村青壯年勞動力普遍外出務工,村(社區(qū))“兩委”主要依靠電話單線聯(lián)系群眾,難以及時準確掌握群眾的流動動態(tài)。同時,社交軟件上各類老鄉(xiāng)群、家族群、寨子群日漸活躍,成為鄉(xiāng)親們彼此溝通的紐帶。要推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,必須突破信息壁壘,深入傾聽群眾訴求。在此過程中,各類“圈群”信息已成為掌握民情民意的重要渠道。
2024年,重慶市主動順應廣大群眾“網民化”、社會生活“圈群化”、社會治理“網格化”新趨勢,把構建線上線下“雙網格”聯(lián)動化解風險機制改革納入全市“加快實施一批”重點改革項目。其中,線下網格指的是,基層政府將本地行政區(qū)域劃分成一個個小格子,由指定網格員提供服務;而線上網格指的是,網格員進入自己轄區(qū)的微信群、擴大朋友圈。
為此,洪安鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)劃分為25個網格、36個微網格,發(fā)揮網格地緣、人緣、趣緣、業(yè)緣的優(yōu)勢,推選彼此熟悉的村民擔任網格指導員、網格員、村(居)民小組長等,主動進圈入群或建圈建群,并把村民添加為微信好友,搭建起干群溝通的橋梁,目前已實現(xiàn)轄區(qū)住戶100%覆蓋。
洪安鎮(zhèn)還建立了鎮(zhèn)村工作調度群、線上網格員工作群、邊區(qū)“六聯(lián)”工作群等,通過“141”(基層治理指揮中心,黨的建設、經濟發(fā)展、民生服務、平安法治“四板塊”,“多網合一”)基層智治平臺線上調度,加強“無事酒”調度和處置工作,竭力化解因舉辦“無事酒”引發(fā)的群眾不滿等社會風氣問題,深化“以黨建為統(tǒng)領,以‘圈群’為依托,以服務為導向”的“雙網格”治理模式。
洪安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張露介紹,通過“雙網格”機制主動排查微信群、朋友圈等,洪安鎮(zhèn)80%以上的“無事酒”操辦線索得以提前發(fā)現(xiàn),實現(xiàn)了對“無事酒”的事前精準防控,切實做到“‘圈群’發(fā)現(xiàn)得了、實體找得到人、線上處置得掉、線下穩(wěn)定得住”。2024年,洪安鎮(zhèn)“無事酒”操辦件數同比減少55%以上,群眾人情負擔大幅降低,鄉(xiāng)村治理效率顯著提升。
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